|
Концессии
– это договор между государством и бизнесом, фиксирующий условия использования бизнесом государственной собственности
(от лат. concessio - разрешение, уступка) - уступка государством на определенный срок своих имущественных прав и прав на отдельные виды хозяйственной деятельности негосударственным иностранным или отечественным компаниям на определенных условиях. Оформляется в виде концессионного соглашения, сторонами которого являются концедент (государство, от имени и по поручению которого действует определенное ведомство или государственная компания) и концессионер (юридическое лицо, получающее от концедента соответствующие активы, права на ведение хозяйственной деятельности).
Концессия представляет специфическую разновидность долговременной крупномасштабной аренды, объектом которой служит не только имущество, но и право осуществления деятельности в области коммунальных услуг, водо- и энергоснабжения, перевозок и др. По своему экономическому содержанию концессия отражает отношения между государством и частным капиталом по поводу управления государственной собственностью на основе частной инициативы в рамках договорных отношений, а также форму деятельности, основанную на временном использовании государственной собственности негосударственным субъектом этой собственности. Объект в этом механизме государственно-частного партнерства – это многофункциональный и дорогостоящий технологический комплекс. Управление его строительством и эксплуатацией требует наличия высококвалифицированного управленческого ресурса, который не всегда имеется в достаточном количестве у государственных органов власти. Таким образом, привлечение частных компаний при реализации инфраструктурных проектов является очень важным в современном обществе. Концессия подразумевает, что государство передает концессионеру право на эксплуатацию природных ресурсов, объектов инфраструктуры, предприятий, оборудования. Объектами концессионного соглашения в первую очередь являются социально значимые объекты, которые не могут быть приватизированы (аэродромы, железные дороги, объекты ЖКХ, инфраструктурные сооружения, объекты здравоохранения, культуры и спорта.
- определение возможности использования концессии в качестве механизма реализации ГЧП; - составление планов реализации проекта, выбор наиболее оптимального; - разработка конкурсной документации; - подготовка заявок потенциальных инвесторов для участия в конкурсах на право реализации проектов ГЧП; - составление информации и презентация проекта потенциальным инвесторам; - правовое сопровождение заявки потенциальных инвесторов в органах государственной власти; - составление, анализ схем реализации проекта; - участие в переговорах по заключению концессионного соглашения; - правовая диагностика, составление и разработка концессионных соглашений; - различные способы защиты нарушений прав в рамках концессионных соглашений; - абонентское юридическое обслуживание сторон концессионного соглашения.
|