Земля, недвижимость

 Постановление Правительства Москвы от 28.12.2005 г. № 1105-ПП «О применении методов массовой оценки стоимости недвижимого имущества при принятии управленческих решений в отношении объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы и расположенных в городе Москве».

 Постановлением утверждена концепция применения методов массовой оценки стоимости нежилых помещений в городе Москве. Концепция разработана в целях повышения эффективности управления объектами оценки; создания информационного ресурса, содержащего регулярно обновляемые достоверные данные о стоимости объектов оценки; расчета индексов изменения размера арендной платы в отношении сданных в аренду объектов оценки; обеспечения контроля отчетов об оценке рыночной стоимости объектов оценки, подготовленных оценщиками.

     Постановление Правительства Москвы от 17.01.2006 г. № 19-ПП «О совершенствовании системы выдачи разрешительных документов на осуществление строительных и земляных работ».

     С 1 января 2006 г. признается утратившим силу Положение о порядке выдачи разрешений на производство строительно-монтажных работ, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 7.12.2004 г. № 841-ПП.

     При оформлении ордера на право производства земляных и строительных работ в городе Москве представление копии разрешения инспекции Госархстройнадзора на производство строительно-монтажных работ (по объектам нового строительства и реконструкции) не требуется.

     Постановление Правительства Москвы от 28.12.2005 г. № 1097-ПП «Об утверждении перечней видов использования нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, передаваемых арендаторам на льготных условиях, на 2006-2008 гг.».

     Утверждаются на 2006-2008 годы перечни видов использования нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, передаваемых арендаторам на льготных условиях. Минимальная ставка арендной платы за квадратный метр в год составит 840, 920 и 1000 рублей в 2006, 2007 и 2008 годах соответственно.

Постановление Правительства РФ от 29.12.2005 г. № 840 «О форме градостроительного  плана земельного участка».

В соответствии со статьей 44 Градостроительного кодекса РФ утверждена форма градостроительного плана земельного участка.

Постановление Правительства РФ от 13.01.2006 г. № 9 «О внесении изменения в правила расчета и взимания платы за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и за перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий».

В соответствии с новыми положениями, утвержденными Постановлением Правительства,  размер платы за перевод земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов в целях создания особо охраняемых природных территорий федерального значения (государственных природных заповедников, национальных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов), в целях организации историко-культурных заповедников федерального значения, а также в случаях отнесения земель лесного фонда к территориям исторических поселений федерального значения определяется равным нулю.

     В целях создания особо охраняемых природных территорий и организации историко-культурных заповедников федерального значения, размер платы за перевод земель лесного фонда в земли особо охраняемых территорий и объектов равняется нулю.

Экономическая деятельность

     Приказ Ростехнадзора от 29.11.2005 г. № 893 «Об утверждении порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений».

     Приказом установлен перечень сведений, которые должны содержаться в декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, и требования к ее оформлению.

     Порядок является обязательным для исполнения организациями, разрабатывающими декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, экспертными организациями, осуществляющими экспертизу промышленной безопасности указанных деклараций, работниками Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляющими надзор за декларируемыми опасными производственными объектами.

     Не подлежит применению Постановление Госгортехнадзора РФ от 07.09.1999 г. № 66 «Об утверждении Положения о порядке оформления декларации промышленной безопасности и перечне сведений, содержащихся в ней».

     Постановление Правительства Москвы от 28.12.2005 г. № 1089-ПП «Об утверждении единого порядка согласования, оформления, подписания и учетной регистрации инвестиционных контрактов».

     Установлен порядок оформления и учетной регистрации инвестиционных контрактов, заключенных между Правительством Москвы и инвесторами, дополнительных соглашений и протоколов к ним, актов о результатах реализации инвестиционных проектов утвержден в целях упорядочения процедуры подготовки, заключения и учетной регистрации указанных контрактов на реализацию инвестиционных градостроительных проектов.

     Установлено, что учетная регистрация инвестиционных контрактов осуществляется Комитетом Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов, а также префектурами административных округов Москвы в Едином реестре контрактов и торгов города Москвы. Определены порядок подписания инвестиционных контрактов уполномоченным лицом Правительства Москвы, условия и сроки их согласования со всеми необходимыми организациями, органами исполнительной власти Москвы и должностными лицами этих органов.

     Признано утратившим силу действовавшее ранее Временное положение об учетной регистрации инвестиционных контрактов (договоров) с участием Правительства Москвы, дополнительных соглашений к ним и актов о результатах реализации инвестиционных проектов по созданию (приобретению) объектов нежилого назначения, утвержденное постановлением Правительства Москвы от 14.01.2003 г. № 6-ПП.

     Письмо ФНС РФ от 16.01.2006 г. № ЧД-6-09/21@ «О порядке выдачи документа, подтверждающего факт внесения записи в соответствующий государственный реестр».

     Сообщено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр.

     Обращено внимание территориальных регистрирующих (налоговых) органов на неукоснительное исполнение вышеуказанного положения Федерального закона.

     Приказ Минюста РФ от 30.12.2005 г. № 255 «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 18.09.2003 г. №226».

     С 1 февраля 2006 г. вводятся в действие изменения к Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, которая утверждена приказом Минюста РФ от 18 сентября 2003 г. № 226.

     Изменения касаются, во-первых, порядка заполнения и выдачи выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. А именно, порядок дополняется правилами заполнения и выдачи выписок, содержащих сведения о земельном участке, на котором создается объект недвижимого имущества, в состав которого входят жилые и нежилые помещения, являющиеся предметом договора участия в долевом строительстве. В таких выписках, помимо сведений об ипотеке, в обязательном порядке указывается наличие зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве с перечнем объектов долевого строительства, а также сведения о юридических и физических лицах - участниках долевого строительства. Установлены и иные правила заполнения и выдачи выписок из Единого государственного реестра прав в указанном случае.       Скорректирована также форма такой выписки.

     Во-вторых, Инструкция дополнена новым разделом VIII, который устанавливает порядок заполнения и выдачи сведений о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным. Введена форма соответствующей выписки.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 января 2006 г. Регистрационный № 7390.

Федеральный закон от 10.01.2006 г. № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской  Федерации».

Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с созданием Особой экономической зоны в Калининградской области, ее функционированием, изменением и прекращением действия специального правового режима этой зоны с учетом геополитического положения Калининградской области в целях ускорения ее социально-экономического развития.

     В рамках Федерального закона решаются вопросы признания юридических лиц резидентами особой экономической зоны, действия соответствующего специального таможенного режима, налогообложения и валютного контроля в особой экономической зоне, а также особенностей въезда в Калининградскую область, выезда из Калининградской области и пребывания на ее территории.

     Особая экономическая зона создается на срок 25 лет.

     Прекращение действия режима ОЭЗ осуществляется на основании федерального закона, принятого по истечении указанного срока.

     В Калининградской области действует таможенный режим свободной таможенной зоны, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении товаров, ввозимых на территорию Калининградской области и вывозимых с ее территории.

     В соответствии с дополнением, вносимым в Таможенный кодекс РФ, не взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в отношении товаров, ввезенных на территорию Калининградской области в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, и продуктов их переработки, помещаемых под таможенных режим выпуска для внутреннего потребления.

     В Особой экономической зоне применяется особый порядок уплаты налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций резидентами.

     Данный порядок определен в статьях 288.1 и 385.1, которыми дополняется часть вторая Налогового кодекса РФ.

     Федеральным законом определены особенности применения законодательства Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, особенности порядка въезда (выезда) в Калининградскую область и пребывания на ее территории, порядок разрешения споров.

     Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть с 1 апреля 2006 года, утрачивает силу Федеральный закон от 22.01.1996 г. №  13-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области».

     До 1 июля 2006 года в отношении ввоза на территорию ОЭЗ Калининградской области легковых автомобилей продолжает действовать положение этого Закона, предусматривающее, что товары, ввозимые из других стран в Особую экономическую зону, освобождаются от ввозных таможенных пошлин и других платежей, взимаемых при таможенном оформлении товаров (кроме таможенных сборов), а по подакцизным товарам - кроме таможенных сборов, акцизов и налога на добавленную стоимость.

ТЭК

     Приказ ФСТ РФ от 27.12.2005 г. № 813-э/1 «О внесении изменений и дополнений в приказ ФСТ России от 17.11.2005 года № 524-Э/1 «Об оптовых ценах на газ, добываемый ОАО «Газпром» и его аффинированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации».

     Для Калининградской области утверждена оптовая цена на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации (кроме газа, реализуемого населению и для использования в качестве сырья на автогазонаполнительных компрессорных станциях (АГНКС)), в размере 1304 рубля за 1000 кубических метров (без НДС).

     Также для Калининградской области утверждена оптовая цена на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, предназначенный для последующей реализации населению, в размере 920 рублей за 1000 кубических метров (без НДС).

Судебная практика

     Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2005 г. № 98.

     Приводится обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением положений Налогового кодекса о налоге на прибыль организаций. Обзор содержит рекомендации ВАС РФ по спорным вопросам определения налоговой базы по налогу на прибыль, исчисления сумм амортизации, уплаты и возврата авансовых платежей и некоторым другим.

     Указано, в частности, что средства, получаемые организацией от публично-правового образования в связи с реализацией услуг по регулируемым тарифам, а также в связи с возмещением неполученной платы за услуги, оказанные льготным категориям граждан, подлежат учету в составе доходов при определении налоговой базы по налогу на прибыль. Такие средства по своему экономическому содержанию представляют собой часть выручки за оказанные услуги.

     Указано также на правомерность квалификации суммы экономической выгоды, полученной в связи с безвозмездным пользованием нежилыми помещениями, в качестве внереализационного дохода, учитываемого при исчислении налога на прибыль. Поясняется, что в силу нормы, установленной пунктом 8 статьи 250 Налогового кодекса, доход в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав признается в качестве внереализационного дохода. Данное положение подлежит применению также и при безвозмездном получении права пользования вещью. Установленный указанной нормой принцип определения дохода при безвозмездном получении имущества, заключающийся в его оценке исходя из рыночных цен, подлежит применению и при оценке дохода, возникающего при безвозмездном получении имущественного права, в том числе права пользования вещью.

     Рассматриваются вопросы налогообложения государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий. Получаемый государственными и муниципальными учреждениями доход от осуществления приносящей доход деятельности не может быть квалифицирован в качестве средств целевого финансирования, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль. При предоставлении государственным или муниципальным унитарным предприятием в аренду имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, в составе внереализационных доходов учитывается вся сумма арендной платы, а не только сумма, которая остается в его распоряжении.
     ВАС признал, что налогоплательщик вправе подать заявление о возврате излишне уплаченных сумм авансовых платежей по налогу на прибыль в общем порядке. Превышение суммы авансовых платежей, уплаченных на дату окончания полугодия, над суммой авансового платежа, исчисленного по итогам данного отчетного периода, является излишне уплаченной суммой, которая может быть возвращена налогоплательщику. Налоговый кодекс не содержит запрета на возврат сумм излишне уплаченных авансовых платежей. Отмечено, что срок на возврат суммы излишне уплаченного налога или авансового платежа (один месяц) начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате, но не ранее, чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена.
     В то же время, обращается внимание на право налогового органа направить налогоплательщику требование об уплате ежемесячных авансовых платежей, исчисляемых в течение отчетного периода, а также осуществить меры по принудительному взысканию задолженности по данным платежам за счет имущества налогоплательщика.
     Приведены рекомендации по вопросам ответственности налоговых агентов. Согласно изложенной позиции суда, при выплате дивидендов по акциям публично-правовому образованию, например в случае выплат органу исполнительной власти, действующему от имени субъекта РФ, налог на прибыль не удерживается. Подтверждена также позиция, согласно которой несвоевременное представление налоговым агентом расчета по выплаченным налогоплательщикам доходам не образует состава правонарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса. Как указал суд, юридическое лицо, выплачивающее доходы иностранным лицам, не может быть привлечено к ответственности за несвоевременное предоставление налогового расчета по этим доходам, поскольку оно выступает в роли налогового агента. Субъектом этого правонарушения является только налогоплательщик.