Земля, недвижимость.

Федеральный закон от 24.07.2007 № 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности"

Согласно внесенным изменениям выкупная цена на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, право собственности на которые возникли в силу их отчуждения из государственной или муниципальной собственности, устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах определенных процентов от их кадастровой стоимости.

При этом собственники недвижимости, которым земельные участки предоставлялись в аренду для строительства, будут приобретать соответствующие земельные участки по их кадастровой стоимости.

Срок переоформления земельных участков продлен до 1 января 2010 года.

Для городов с численностью населения свыше 3 миллионов человек предусмотрена возможность введения ограничения прав на землю, запрещающего реконструкцию и строительство на соответствующем земельном участке. Запрет на строительство и реконструкцию может быть снят по заявлению собственника земельного участка после внесения собственником платы за снятие такого запрета. Размер платы за снятие запрета не может превышать 80 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

С 1 января 2011 года вводится административная ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков, а также сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность.

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использований территорий, иных предусмотренных законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.

Вступает в силу с 1 марта 2008 года (за исключением отдельных положений).

Федеральный закон от 24.07.2007 № 217-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"

В соответствии с внесенными изменениями договоры аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда должны быть приведены в соответствие с новым Лесным кодексом РФ до 1 января 2009 года.

Также установлено, что до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.

После 1 января 2009 года запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственными регламентами.

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 186 "Об утверждении правил внесения сведений в государственный водный реестр"

Правилами определена последовательность действий Федерального агентства водных ресурсов и его территориальных органов, осуществляющих ведение государственного водного реестра, по внесению в государственный водный реестр сведений, представляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также сведений, полученных в результате наблюдений при осуществлении государственного мониторинга водных объектов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10004.

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 № 187 "Об утверждении формы государственного лесного реестра"

В целях реализации Постановления Правительства РФ от 24.05.2007 № 318 "О государственном лесном реестре" утверждена форма указанного реестра.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10005.

Приказ Минэкономразвития РФ от 28.06.2007 № 215 "Об утверждении административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "организация проведения государственной кадастровой оценки земель"

Административный регламент определяет последовательность и сроки осуществления действий (административных процедур) Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) и его территориальных органов, а также порядок их взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при исполнении указанной государственной функции.

Регламентирован порядок обжалования решений, действий (бездействий) Роснедвижимости, Управлений Роснедвижимости по субъектам Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их должностных лиц и государственных служащих, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2007 № 9913.

Приказ Роснедвижимости от 29.06.2007 № П/0152 "Об утверждении технических рекомендаций по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов"

Рекомендации являются практическим руководством по реализации Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 № 39.

В Рекомендациях приведена технологическая схема выполнения работ по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, даны разъяснения по всем этапам работ и методическим подходам, применяемым при государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, а также указаны основные требования к оформлению отчетных материалов.

Приказ Минэкономразвития РФ от 12.07.2007 № 235 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по исполнению государственной функции "ведение государственного земельного кадастра"

Административный регламент устанавливает требования к порядку предоставления Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости государственной услуги по проведению государственного кадастрового учета земельных участков.

Установлены административные процедуры, выполняемые Роснедвижимостью при предоставлении данной государственной услуги, а также при исполнении государственной функции по кадастровому делению территории Российской Федерации, исправлению технических ошибок, допущенных при ведении государственного земельного кадастра, отражению сведений о зарегистрированных в установленном порядке правах на земельные участки и (или) их ограничениях.

Административный регламент вводится в действие поэтапно, начиная с 1 июля 2008 года - на территории Калужской, Калининградской, Московской, Нижегородской, Ростовской областей, Республики Татарстан, Республики Башкортостан, города Москвы; с 1 июля 2009 года - на территории иных субъектов Российской Федерации, а с 1 июля 2010 года - на всей территории России.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.08.2007 № 9950.

Приказ Минрегиона РФ от 09.07.2007 № 62 "Об утверждении критериев отнесения проектной документации к типовой проектной документации, а также к модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства"

Установлено, что критериями отнесения проектной документации к типовой проектной документации, а также к модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства, являются условия, которые должны быть соблюдены застройщиком или заказчиком при проведении отбора проектной документации для ее повторного применения в качестве типовой проектной документации или модифицированной типовой проектной документации, не затрагивающей конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.08.2007 № 9943.

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 № 189 "Об утверждении Порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр"

В государственный лесной реестр вносятся данные государственного учета лесного фонда по состоянию на 1 января 2007 г., ведение которого осуществлялось в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.05.1997 № 611 "О ведении государственного учета лесного фонда".

Корпоративное и трудовое право.

Постановление Правительства РФ от 18.08.2007 № 529 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. № 748"

В соответствии с внесенными изменениями, в частности, уточнено наименование Постановления Правительства РФ от 05.12.2006 № 748 "Об утверждении Типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий", а также наименование утвержденного указанным документом Типового концессионного соглашения. Кроме того, внесены отдельные изменения в текст названного Типового концессионного соглашения.

Постановление Правительства РФ от 27.07.2007 № 487 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Изменения внесены в Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 438. В частности, в указанные Правила включен перечень документов, предоставляемых акционерным обществом, реорганизуемым в форме разделения или выделения, в регистрирующий орган в целях проведения государственной регистрации.

Утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439 перечень форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, дополнен формой № Р12002 "Заявление о государственной регистрации акционерного общества, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения, с одновременным внесением записи о прекращении его деятельности в связи с присоединением к другому акционерному обществу".

Постановление Правительства от 11.08.2007 № 512 "О переносе выходных дней в 2008 году"

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней в 2008 году переносятся следующие выходные дни:

с воскресенья 4 мая на пятницу 2 мая;

с субботы 7 июня на пятницу 13 июня;

с субботы 1 ноября на понедельник 3 ноября.

Приказ ФСФР РФ от 12.07.2007 № 07-76/ПЗ-Н "О внесении изменений в Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденные Приказом ФСФР России от 25 января 2007 года № 07-4/пз-н"

Согласно внесенным изменениям, в случае если необходимость и/или особенности реорганизации открытых акционерных обществ установлены федеральными законами, а также актами Правительства РФ, такая реорганизация осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, на условиях и с особенностями, установленными решениями о реорганизации таких акционерных обществ.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2007 № 9909.

Приказ Росрегистрации от 05.07.2007 № 142 "Об утверждении методических рекомендаций по принятию решений о государственной регистрации некоммерческих организаций в связи с их ликвидацией"

Территориальным органам Росрегистрации разъясняется порядок принятия решений о государственной регистрации некоммерческих организаций в связи с их ликвидацией.

Приказ Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 № 254 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)"

Федеральный стандарт оценки разработан с учетом международных стандартов оценки и устанавливает требования к составлению и содержанию отчета об оценке, информации, используемой в отчете об оценке, а также к описанию в отчете об оценке применяемой методологии и расчетам.

Федеральный стандарт оценки является обязательным к применению при осуществлении оценочной деятельности.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10009.

Приказ ФСТ РФ от 03.08.2007 № 140-с/1 "О внесении изменений в порядок расчета тарифов и тарифных планов на услуги местной телефонной связи, утвержденный приказом ФСТ России ОТ 05.09.2006 № 189-С/1"

Определен новый порядок расчета тарифа на предоставление местного телефонного соединения за единицу тарификации с абонентского номера индивидуального пользования и при спаренной схеме включения по тарифному плану с повременной оплатой. Изменен порядок расчета тарифа на предоставление местного телефонного соединения при тарифном плане с абонентской системой оплаты за неограниченный объем (продолжительность) местных телефонных соединений.

Установлено, что величина понижающего коэффициента, применяемого в формуле расчета тарифа на предоставление абоненту в постоянное пользование абонентской линии независимо от ее типа при спаренной схеме включения, составляет 0,5.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10000.

Приказ Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 № 247 "Об утверждении административного регламента Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации по исполнению государственной функции осуществления проведения расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер в отношении импорта товаров, подготовки и представления в установленном порядке предложений о целесообразности введения, применения, пересмотра или отмены указанных мер"

Установлен порядок исполнения государственной функции осуществления проведения расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер в отношении импорта товаров, подготовки и представления в установленном порядке предложений о целесообразности введения, применения, пересмотра или отмены указанных мер.

Регламент раскрывает порядок ведения и применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров.

В качестве приложений приведены блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции по проведению специального защитного расследования и антидемпингового расследования.

Признан утратившим силу Приказ Минторга РФ от 03.09.1999 № 396 "Об утверждении Положения о порядке предоставления заинтересованным лицам информации, полученной в ходе расследования и не являющейся конфиденциальной".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2007 № 9994.

Приказ МЧС РФ от 19.06.2007 № 340 "О внесении изменений в приказ МЧС России от 29.06.2005 № 501"

Внесены изменения в Правила технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами.

Установлено, что по результатам первичных и ежегодных технических освидетельствований и осмотров осуществляется классификация маломерных судов. Определены типы маломерных судов, принадлежащих физическим лицам и используемых во внутренних водах, в отношении которых не производится ежегодное техническое освидетельствование.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10023.

Приказ Минтранса РФ от 23.07.2007 № 102 "Об установлении формы электронного проездного документа (билета) на железнодорожном транспорте"

Электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте представляет собой документ, используемый для удостоверения договора перевозки пассажира, в котором информация о железнодорожной перевозке пассажира представлена в электронно-цифровой форме. Установлена форма электронного проездного документа (билета).

Предусмотрено, что электронный проездной документ (билет) на железнодорожном транспорте должен быть оформлен на утвержденном в качестве бланка строгой отчетности проездном документе (билете) или дополнительно к оформленному не на бланке строгой отчетности проездному документу должен быть выдан документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки посредством контрольно-кассовой техники (чек).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10025.

Приказ Минкультуры РФ от 31.07.2007 № 1170 "О порядке ведения учета изготовленных экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм"

Порядок разработан в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.2006 № 252, и определяет правила ведения лицензиатом учета изготовленных экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм.

Утверждены форма Журнала учета изготовленных экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, который ведется лицензиатом в электронном и письменном виде, а также порядок его заполнения.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10019.

Экономическая деятельность.

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Федеральный закон регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.

Определены критерии отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

Федеральный закон от 24.07.2007 № 210-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В основном изменения вносятся в нормы об административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения.

В частности, установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Кроме того, ужесточается наказание за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков; вождение с непристегнутым ремнем безопасности; управление автомобилем без водительского удостоверения; превышение скорости более чем на 40 км/ч; проезд на красный свет; движение по тротуарам, выезд на встречную полосу движения; нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение легкого или среднего вреда здоровью; нарушение правил движения в жилых зонах.

Вводятся новые составы административных правонарушений, среди которых управление транспортным средством водителем в состоянии опьянения и не имеющим (лишенным) такого права, использование телефона во время движения (без устройства "ha№ds-free").

Федеральный закон от 24.07.2007 № 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Изменения касаются установления особенностей размещения заказов на создание произведений литературы и искусства, исполнение произведений, постановок, на финансирование проката национального фильма. В частности, определена процедура размещения заказа путем проведения открытого конкурса на право заключения государственного или муниципального контракта на создание произведений литературы и искусства, исполнение произведений, постановок, на финансирование проката национального фильма.

Кроме того, внесены изменения и дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, изменены статьи, касающиеся административной ответственности за несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Федеральный закон от 24.07.2007 № 220-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Изменения внесены в Федеральные законы от 26.12.1995 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 05.01.2006 № 7-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" и направлены на совершенствование правового регулирования процедур приобретения и выкупа ценных бумаг.

В частности, установлено, что если в предусмотренном статьей 84.1 указанного Закона добровольном предложении о приобретении более 30 процентов акций открытого акционерного общества указан порядок определения цены приобретаемых ценных бумаг, то должна обеспечиваться единая цена приобретения ценных бумаг этого вида, категории (типа) для всех их владельцев.

Также внесены изменения в статью 24.2 "Органы саморегулируемой организации оценщиков" Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Федеральный закон от 19.07.2007 № 219-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Исключена норма закона, в соответствии с которой организации, осуществляющие производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и использующие в указанных целях основное технологическое оборудование, изготовленное как на территории Российской Федерации, так и за пределами ее территории, обязаны иметь на указанное оборудование положительное заключение государственной экологической экспертизы, выданное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Установлено, что основное технологическое оборудование для производства газируемых спиртных напитков с содержанием этилового спирта не более 9 процентов объема готовой продукции должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции.

Постановление Правительства РФ от 23.07.2007 № 464 "Об утверждении Правил финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения"

Регламентирован порядок финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг с сфере электро- и (или) теплоснабжения по развитию систем коммунальной инфраструктуры.

Постановление Правительства РФ от 10.08.2007 № 505 "О порядке принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества"

Установлен порядок принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности и закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными учреждениями и унитарными предприятиями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, а также в отношении предоставленных этим организациям земельных участков.

Постановление Правительства РФ от 25.07.2007 № 477 "О внесении изменений в Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи"

Изменения касаются, в частности, формы и порядка расчетов за оказанные услуги телефонной связи, особенностей оказания услуг внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи.

Постановление Правительства РФ от 14.07.2007 № 446 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы"

В целях реализации Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" разработана Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. Государственным заказчиком Программы определено Министерство сельского хозяйства РФ.

Постановление Правительства РФ от 25.07.2007 № 476 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539 "О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств"

Внесены изменения в Правила регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств и перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.10.2004 № 539.

В перечне радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств заменен ряд позиций.

Вступает в силу по истечении 30 дней со дня подписания.

Постановление Правительства РФ от 23.08.2007 № 540 "О составе и порядке представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр"

Утверждены Правила, которые устанавливают состав и порядок представления организатором азартных игр сведений, необходимых для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

В соответствии с Правилами организатором азартных игр ежемесячно представляется отчет в орган управления игорной зоной, на территории которой осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр.

Организатор азартных игр, использующий при осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр игровые автоматы, представляет сведения о техническом состоянии игрового оборудования.

Организатор азартных игр, имеющий лицензию на осуществление деятельности по организации и содержанию тотализаторов и игорных заведений, представляет в Федеральную налоговую службу документы согласно установленному переченю и ежеквартальную отчетность. Документы должны быть представлены не позднее 30 дней с даты вступления в силу данного Постановления.

Приказ ФТС РФ от 03.07.2007 № 797 "Об утверждении упрощенного порядка таможенного оформления отдельных видов товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в калининградской области, при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации"

Утвержденный порядок применяется в отношении моторных транспортных средств для перевозки грузов, тягачей, прицепов, полуприцепов, тракторов, автобусов, морских и воздушных судов, железнодорожного подвижного состава, имеющих для таможенных целей статус иностранных товаров, ввезенных на территорию Калининградской области и помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый в Калининградской области.

Указаны условия, при соблюдении которых поименованные товары при осуществлении международных перевозок между Калининградской областью и территориями иностранных государств, а также перевозок товаров и пассажиров между Калининградской областью и остальной частью таможенной территории Российской Федерации рассматриваются для таможенных целей как транспортные средства.

Установлены особенности таможенного оформления указанных транспортных средств при их перемещении через таможенную границу России при международных перевозках между Калининградской областью и территорией иностранного государства, при их вывозе из Калининградской области и ввозе в Калининградскую область при осуществлении перевозки товаров и пассажиров между Калининградской областью и остальной частью территории России.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2007 № 9905.

Приказ ФТС РФ от 08.06.2007 № 714 "Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности"

Регламент определяет сроки и последовательность действий ФТС РФ, а также порядок взаимодействия ФТС РФ и ее территориальных органов при исполнении государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности.

Определены основания для внесения объектов интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности; порядок внесения объектов интеллектуальной собственности в Реестр и исключения их из Реестра; порядок опубликования перечня объектов интеллектуальной собственности, внесенных в Реестр; порядок обжалования действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц при исполнении Регламента.

Установлен примерный перечень сведений об объектах интеллектуальной собственности (объектах авторского права, объектах смежных прав, товарных знаках), указываемых правообладателями и их представителями при подаче заявлений о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, а также примерный перечень документов, представляемых в ФТС РФ в качестве подтверждающих наличие прав на объекты интеллектуальной собственности при подаче заявления о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.08.2007 № 10038.

Вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.

Приказ Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 № 255 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)"

Федеральный стандарт раскрывает цель оценки, предполагаемое использование результата оценки, а также определение рыночной стоимости и видов стоимости, отличных от рыночной.

Федеральный стандарт оценки является обязательным к применению при осуществлении оценочной деятельности.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.08.2007 № 10045.

Приказ Минэкономразвития РФ от 20.07.2007 № 256 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)"

Федеральный стандарт определяет общие понятия оценки, а также подходы к оценке (доходный, сравнительный и затратный) и требования к проведению оценки.

О

пределены этапы проведения оценки, а также требования, предъявляемые к информации, используемой при проведении проверки.

Федеральный стандарт оценки является обязательным к применению при осуществлении оценочной деятельности.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.08.2007 № 10040.

Приказ Минфина РФ от 02.05.2007 № 36н "Об утверждении порядка определения норм выхода продуктов переработки драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, при ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, для переработки"

Утвержден порядок, применяемый организациями и индивидуальными предпринимателями для определения норм выхода продуктов драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, при помещении их под таможенные режимы переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, переработки вне таможенной территории.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.08.2007 № 10036.

Приказ Минсельхоза РФ от 16.08.2007 № 399 "Об отмене Положения о порядке аттестации ветеринарных лабораторий"

Признано утратившим силу Положение о порядке организации и проведения аттестации ветеринарных лабораторий, утвержденное Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 18.10.1999 № 13-7-1/961.

Приказ ФСФР РФ от 19.07.2007 № 07-79/пз-н "О внесении изменений в Положение о регистрации правил доверительного управления паевыми инвестиционными фондами и изменений и дополнений в них, утвержденное Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 21 декабря 2006 г. № 06-154/пз-н"

В соответствии с внесенными изменениями установлено, что до получения бланка лицензии на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг Управляющей компанией может быть представлена в ФСФР РФ выписка из реестра лицензий профессиональных участников рынка ценных бумаг на осуществление указанной деятельности.

Также изменен порядок представления сведений об аффилированных лицах.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.08.2007 № 9948.

Приказ Минсельхоза РФ от 10.07.2007 № 357 "Об утверждении порядка государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов"

Утвержден порядок государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, по которым в необходимом объеме проведены регистрационные испытания и получены положительные заключения экспертизы федеральных органов исполнительной власти по результатам регистрационных испытаний.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.08.2007 № 9942.

Приказ ФСФР РФ от 19.07.2007 № 07-81/пз-н "Об утверждении положения о порядке и сроках представления информации управляющими компаниями, осуществляющими доверительное управление средствами пенсионных накоплений по договору с негосударственным пенсионным фондом"

Установлен перечень событий, по которым управляющая компания представляет информацию в негосударственный пенсионный фонд и ФСФР РФ, а также определен состав предоставляемой информации.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2007 № 9967.

Приказ Минсельхоза РФ от 01.08.2007 № 377 "Об утверждении лимитов изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты"

Установлены лимиты изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на период по 31 декабря 2007 года.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2007 № 9960.

Положение о порядке передачи уполномоченными банками информации о нарушениях лицами, осуществляющими валютные операции, актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования (утв. ЦБ РФ 20.07.2007 № 308-П)

Определено, что при наличии информации о нарушениях лицами, осуществляющими валютные операции (за исключением кредитных организаций и валютных бирж), актов валютного законодательства и актов органов валютного регулирования уполномоченные банки передают указанную информацию в территориальное учреждение ЦБ РФ, осуществляющее надзор за деятельностью банка, в виде электронного сообщения.

Вступает в силу по истечении двух месяцев со дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2007 № 9957.

Приказ ФСФР РФ от 17.07.2007 № 07-78/пз-н "Об утверждении Правил расчета рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, и совокупной рыночной стоимости пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда"

Совокупная рыночная стоимость пенсионных резервов фонда рассчитывается исходя из рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов фонда, суммы дебиторской задолженности, за вычетом суммы обязательств в составе кредиторской задолженности.

Рыночная стоимость активов, в которые размещены средства пенсионных резервов фонда, рассчитывается исходя из рыночной стоимости ценных бумаг и иного имущества, в которые размещены средства пенсионных резервов фонда; суммы средств пенсионных резервов, размещенных на банковских счетах и банковских депозитах, включая иностранную валюту.

Регламентирован порядок определения рыночной стоимости ценных бумаг, суммы дебиторской задолженности и суммы обязательств в составе кредиторской задолженности.

Вступает в силу с 01.09.2007.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2007 № 9958.

Приказ Россельхознадзора от 05.07.2007 № 154 "О перечне должностных лиц Россельхознадзора, уполномоченных принимать решение о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов либо уничтожении водных биоресурсов, а также продуктов их переработки, включая икру"

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.05.2007 № 367 "О мерах по реализации статьи 54 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" утверждены:

- перечень должностных лиц Россельхознадзора, уполномоченных принимать решение о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов либо уничтожении водных биоресурсов, а также продуктов их переработки, включая икру;

- форма акта о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов;

- форма акта об уничтожении безвозмездно изъятых водных биоресурсов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2007 № 9955.

Приказ Росрегистрации от 05.07.2007 № 143 "Об утверждении перечня теоретических вопросов"

Утвержден перечень теоретических вопросов для включения в экзаменационные билеты при проведении квалификационного экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Приказ ФТС РФ от 25.07.2007 № 895 "Об утверждении методических рекомендаций о применении карнета АТА"

Утвержден порядок производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля при временном ввозе и временном вывозе товаров в соответствии с Конвенцией о временном ввозе и Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза товаров.

Карнет АТА является международным таможенным документом о временном ввозе товаров, приравниваемым к таможенной декларации и используемым в качестве международно-действующей гарантии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

В Российской Федерации выдачу карнетов АТА осуществляет Торгово-промышленная палата Российской Федерации и территориальные торгово-промышленные палаты (по перечню, приведенному в приложении к Методическим рекомендациям).

Подробно регламентированы процедуры таможенного оформления товаров, временно ввозимых на таможенную территорию России с применением карнета АТА, а также порядок внесения должностными лицами таможенных органов сведений в карнеты АТА.

Определен порядок взимания таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, ввезенных с применением карнета АТА, при нарушении условий таможенного режима временного ввоза.

Приведены форма карнета АТА, выдаваемого ТПП РФ, а также перечни стран - участниц Конвенций о таможенном ввозе и о карнете АТА.

Приказ ФТС РФ от 31.07.2007 № 933 "Об утверждении инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации"

Установлено, что таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации с использованием предварительной информации, производится при условиях получения пограничными таможенными органами предварительной информации о товарах и транспортных средствах, ввозимых на территорию России, а также наличия у должностных лиц пограничных таможенных органов возможности сопоставления ранее переданной предварительной информации с перемещаемой партией товаров на основе указанного в документах уникального идентификатора партии товаров (идентификационного номера).

Порядок и регламент информационного обмена, порядок формирования и проставления идентификационного номера, его структура и формат определяются ФТС РФ (а в случае, если предварительное информирование осуществляется в соответствии с соглашениями между ФТС РФ и таможенной службой иностранного государства - взаимными договоренностями ФТС РФ с таможенными службами зарубежных стран).

Приказ ФСФР РФ от 24.07.2007 № 07-85/пз-н "О внесении изменений в Положение о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов, утвержденное Приказом ФСФР России от 8 февраля 2007 г. № 07-13/пз-н"

В Положение о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов, утвержденное Приказом ФСФР РФ от 08.02.2007 № 07-13/пз-н, внесен ряд изменений.

В частности, из перечня требований, в соответствии с которыми должен рассчитываться индекс, исключено требование о том, что в список ценных бумаг для расчета индекса должны входить ценные бумаги не менее 10 эмитентов, включенные в котировальные списки фондовой биржи (за исключением котировального списка "И").

Также внесены изменения в требования к составу и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов, относящихся к категории фондов облигаций и категории фондов акции.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10013.

Письмо ФНС РФ от 25.07.2007 № ВЕ-6-16/602@ "О применении бюджетной классификации Российской Федерации"

Направлены для использования в работе письма Минфина РФ от 29.06.2007 № 02-14-10/1646, от 09.07.2007 № 02-14-10/1748, которыми разъяснен порядок применения экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Письмо Минфина РФ от 9 августа 2007 г. № 03-07-15/119 "О размере налоговой ставки при налогообложении ндс сумм, полученных налогоплательщиком от покупателей товаров за нарушение условий договоров"

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики разъясняет вопрос о размере налоговой ставки при налогообложении налогом на добавленную стоимость сумм, полученных налогоплательщиком от покупателей товаров за нарушение условий договоров, предусматривающих поставку товаров, облагаемых по налоговой ставке в размере 10 процентов.

На основании пп. 2 п. 1 ст. 162 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогообложению налогом на добавленную стоимость подлежат полученные налогоплательщиком денежные средства, связанные с оплатой реализованных этим налогоплательщиком товаров (работ, услуг).

Согласно п. 4 ст. 164 Кодекса при получении денежных средств, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), предусмотренных ст. 162 Кодекса, налоговая ставка определяется как процентное отношение налоговой ставки, предусмотренной п. 2 или п. 3 ст. 164, к налоговой базе, принятой за 100 и увеличенной на соответствующий размер налоговой ставки.

Учитывая изложенное, при налогообложении налогом на добавленную стоимость сумм, полученных налогоплательщиком от покупателей товаров за нарушение условий договоров, предусматривающих поставку товаров, облагаемых по налоговой ставке, установленной п. 2 ст. 164 Кодекса в размере 10 процентов, следует применять налоговую ставку 10/110.

Письмо Роспотребнадзора от 12.07.2007 № 0100/7062-07-32 "Об оптимизации практики применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при проведении административного расследования по делам, связанным с защитой прав потребителей в сфере потребительского кредитования"

Регламентирован порядок административного расследования (а также совершаемых процессуальных действий должностных лиц территориальных органов Роспотребнадзора) по делам о нарушениях прав граждан, получивших потребительские кредиты (в частности, через "внутренние структурные подразделения" банков в предприятиях сетевой торговли). Разъяснены полномочия должностных лиц Службы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части КоАП РФ. Приведен анализ законодательства, регулирующего правовые отношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам денежных средств.

Письмо Минэкономразвития РФ от 08.08.2007 № 11812-КА/Д04 "О порядке применения процедур размещения заказов для государственных и муниципальных нужд"

Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2007 № 609-р утвержден Перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляются путем проведения аукциона. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, включенных в Перечень, путем проведения конкурса не допускается. При этом заказчик вправе осуществлять размещение заказов путем проведения запроса котировок или у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в установленном законом порядке.

Письмо ФНС РФ от 03.08.2007 № ШТ-6-13/625@ "Об обеспечении достоверности измерения и учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Разъяснено, что организации, осуществляющие производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, должны проводить установку, монтаж, модернизацию, пуско-наладочные работы и подключение к ЕГАИС автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в соответствии с требованиями технической документации на каждое конкретное средство измерения и только силами организаций - производителей средств измерения, а также специализированными организациями (не производители алкогольной и спиртосодержащей продукции) и имеющими свидетельство завода - изготовителя средства измерения на право проведение указанных работ.

Письмо ФТС РФ от 07.06.2007 № 01-06/21336 "О маркировке табака жевательного, сосательного, нюхательного, кальянного"

Разъяснено, что до внесения изменений в Постановление Правительства РФ от 04.09.1999 № 1008 "Об акцизных марках" в части маркировки акцизными марками табака жевательного, сосательного, нюхательного и кальянного ввоз на таможенную территорию России указанных товаров и их таможенное оформление допускается без маркировки указанных товаров акцизными марками.

Информационное письмо ЦБ РФ от 31.07.2007 № 12 "Обобщение практики применения Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России"

Банк России информирует о возможности выдачи кредитной организацией наличной иностранной валюты и валюты Российской Федерации со счетов с использованием платежных карт при предъявлении клиентом - физическим лицом удостоверения депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также о возможности направления кредитной организацией в уполномоченный орган одного сообщения по операции, подлежащей обязательному контролю, в случае осуществления операций по зачислению денежных средств на счет (вклад) и списанию денежных средств со счета между юридическими лицами клиентами одной кредитной организации, если период деятельности каждого из них не превышает трех месяцев со дня регистрации.

Налоги и финансы.

Федеральный закон от 24.07.2007 № 216-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации"

Внесены изменения в следующие главы Налогового кодекса РФ: 23 "Налог на доходы физических лиц", 24 "Единый социальный налог", 25 "Налог на прибыль организаций", 25.3 "Государственная пошлина", 30 "Налог на имущество организаций", 31 "Земельный налог".

В частности, установлены особенности определения налоговой базы по НДФЛ при налогообложении доходов в виде процентов, получаемых по вкладам в банках.

Внесены уточнения в нормы Налогового кодекса РФ, касающиеся особенностей определения налоговой базы по НДФЛ по договорам страхования.

Определены размеры необлагаемых суточных для НДФЛ: до 700 рублей для командировок по России и до 2500 рублей для загранкомандировок.

Налогоплательщику предоставлено право самостоятельно выбирать, какие виды расходов и в каких суммах учитывать в пределах максимальной величины социального налогового вычета, установленной в размере 100 тысяч рублей в налоговом периоде.

Устанавливается обязанность налогоплательщиков, получающих доходы в порядке наследования и дарения (в тех случаях, когда их налогообложение сохраняется), декларировать их и уплачивать налог на доходы физических лиц.

Не будут облагаться ЕСН выплаты и вознаграждения, начисленные в пользу физических лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства, в связи с осуществлением деятельности за пределами Российской Федерации.

На адвокатов, учредивших самостоятельно адвокатские кабинеты, распространяется порядок уплаты ЕСН, предусмотренный для индивидуальных предпринимателей, с применением налоговых ставок, предусмотренных для адвокатов и нотариусов.

Глава 25 дополнена, в частности, положениями, регулирующими особенности признания доходов и расходов при приобретении предприятия как имущественного комплекса. В целях налогообложения прибыли организаций расходом (доходом) налогоплательщика признается разница между ценой приобретения предприятия и стоимостью его чистых активов.

Повышается первоначальная стоимость имущества, признаваемого амортизируемым, с 10000 до 20000 рублей.

В целях устранения двойного налогообложения налогом на имущество организаций определено, что суммы налога, уплаченные российскими организациями за пределами территории РФ в соответствии с законодательством другого государства в отношении имущества, принадлежащего российской организации и расположенного на территории этого государства, засчитываются при уплате налога в Российской Федерации в отношении указанного имущества. Размер засчитываемых сумм не может превышать размер суммы налога, подлежащего уплате этой организацией в Российской Федерации.

Глава 31 дополнена положением о порядке определения налоговой базы по земельному налогу в отношении земельных участков, расположенных на территории нескольких муниципальных образований. Определено, что в указанном случае налоговая база в отношении земельного участка определяется по каждому муниципальному образованию.

Вступает в силу с 01.01.2008. за исключением отдельных положений.

Федеральный закон от 19.07.2007 № 195-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности"

В целях стимулирования инновационной деятельности вносятся изменения в главы 21 "Налог на добавленную стоимость", 25 "Налог на прибыль организаций", 26.2 "Упрощенная система налогообложения" части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

С 1 января 2008 года предусмотрено предоставление льготы в виде освобождения от налогообложения налогом на добавленную стоимость услуг, за исключением посреднических, по передаче, предоставлению патентов и лицензий, связанных с объектами интеллектуальной собственности (исключая товарные знаки и знаки обслуживания). Кроме того, определен перечень освобождаемых от налогообложения выполняемых организациями научно-технических и опытно-конструкторских работ, относящихся к созданию новой или усовершенствованию производимой продукции (товаров, работ, услуг).

Расширен перечень научных фондов, полученные из которых в рамках целевого финансирования средства не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по определению такого перечня фондов.

Плательщикам налога на прибыль организаций предоставлено право в отношении амортизируемых основных средств, используемых только для осуществления научно-технической деятельности, к основной норме амортизации применять специальный коэффициент, но не выше 3.

Вступает в силу с 01.01.2008, за исключением статьи 2, вступающей в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 24.07.2007 № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"

Показатели федерального бюджета утверждены раздельно на 2008 год и на 2009, 2010 годы, имея в виду, что показатели планового периода (2009, 2010 годы) будут уточняться при утверждении проекта федерального бюджета на 2009 и на 2010 годы.

Основные характеристики федерального бюджета определены исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта (ВВП) в размере 35 000,0 млрд. рублей и уровня инфляции, не превышающего 7,0 процента.

Доходы федерального бюджета в 2008 году прогнозируются в размере 6 644 447 448,0 тыс. рублей, в том числе объем нефтегазовых доходов в сумме 2 383 112 818,0 тыс. рублей.

Общий объем расходов федерального бюджета запланирован в сумме 6 570 297 744,0 тыс. рублей.

В 2008 году объем нефтегазового трансферта будет составлять 2 135 000 000,0 тыс. рублей, нормативная величина Резервного фонда - 3 500 000 000,0 тыс. рублей. Установлен верхний предел государственного внутреннего (1 824 700 718,8 тыс. рублей) и внешнего (43,3 млрд. долларов США, или 32,1 млрд. евро) долга Российской Федерации. Прогнозируется профицит федерального бюджета в 2008 году в сумме 74 149 704,0 тыс. рублей.

Вступает в силу с 01.01.2008.

Постановление Правительства РФ от 18.08.2007 № 527 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"

Ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Минэкономразвития РФ (для каждого случая пересечения таможенной границы России в целях ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров). Основанием для получения разовой лицензии являются разрешения ФСКН РФ и сертификаты Росздравнадзора на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров.

Лицензии Минэкономразвития РФ на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выданные до вступления в силу данного Постановления, являются действительными до окончания срока их действия.

Вступает в силу по истечении 6 месяцев с даты официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 27.08.2007 № 542 "О внесении изменения в пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2005 г. № 171 "Об утверждении положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники"

Срок применения форм бланков строгой отчетности, утвержденных в соответствии с ранее установленными требованиями продлен до утверждения форм бланков строгой отчетности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.03.2005 № 171, но не позднее 1 июня 2008 года.

Приказ Роспрома от 01.08.2007 № 321 "О Государственном реестре контрольно-кассовой техники"

В Государственный реестр контрольно-кассовой техники выключены сведения о некоторых моделях контрольно-кассовой техники.

Приказ ФСФР РФ от 26.07.2007 № 07-86/пз-н "Об утверждении перечня фондовых бирж, при условии прохождения процедуры листинга на которых акции иностранных акционерных обществ и облигации иностранных коммерческих организаций могут входить в состав пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда"

В соответствии с Правилами размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением утвержден Перечень фондовых бирж, при условии прохождения процедуры листинга на которых акции (облигации) иностранных организаций могут входить в состав пенсионных резервов негосударственного пенсионного фонда.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2007 № 9977.

Письмо Минсельхоза РФ от 21.06.2007 № АГ-Нац16/359 "О возврате НДС"

В соответствии с внесенными в Налоговый кодекс РФ изменениями ввоз племенного скота на территорию Российской Федерации с 1 января 2007 года освобождается от налогообложения НДС. Однако указанная норма начала применяться на практике только в мае текущего года.

В связи с этим сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, занимающимся лизинговой деятельностью, для возврата НДС, уплаченного с января по май, необходимо обратиться с заявлением в таможенный орган, на счет которого был перечислен налог либо которым было произведено взыскание.

Письмо ФТС РФ от 01.08.2007 № 04-22/28686 "О направлении перечня таможенных органов и их структурных подразделений, осуществляющих подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров (по состоянию на 1 августа 2007 г.)"

Направляется перечень таможенных органов и их структурных подразделений, должностные лица которых уполномочены подтверждать фактический вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации) для целей применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при помещении отдельных товаров под отдельные таможенные режимы.

Письмо ФНС РФ от 23.07.2007 № ШТ-6-06/591@ "О направлении материалов в органы внутренних дел"

В связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс РФ Федеральным законом от 27.07.2006 № 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования", налоговым органам при выявлении фактов неисполнения (неполного исполнения) в течение двух месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора) следует руководствоваться положениями Налогового кодекса РФ о направлении соответствующих материалов, содержащих признаки совершения налогоплательщиком правонарушения, в органы внутренних дел по истечении 10 дней со дня выявления указанных обстоятельств.

Письмо ФНС РФ от 26.07.2007 № ГВ-6-05/604@ "О направлении Письма Минфина России от 28.06.2007 № 03-04-07-02/31"

Направлено письмо Минфина РФ от 28.06.2007 № 03-04-07-02/31, в котором в частности, разъясняется, что выплаты, начисляемые и производимые органами опеки и попечительства в пользу приемных родителей по договору о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, являются объектом налогообложения ЕСН, а выплаты, начисляемые и производимые работодателем по ученическому договору, не признаются объектом налогообложения единым социальным налогом.

Письмо ФНС РФ от 19.07.2007 № ХС-6-02/579@ "О направлении Письма Минфина России от 03.07.2007 № 03-11-04/3/249"

Направлено письмо Минфина РФ от 03.07.2007 № 03-11-04/3/249 которым разъяснено, что налогоплательщики, оказывающие услуги газификации и уплачивающие в связи с этим ЕНВД, обязаны перейти по указанному виду предпринимательской деятельности на общий режим налогообложения или упрощенную систему налогообложения со следующего налогового периода по ЕНВД (квартала), т.е. с 1 июля 2007 года.

Письмо ФНС РФ от 20.07.2007 № ХС-6-04/581@ "Об имущественном налоговом вычете по расходам на приобретение комнат"

Направлено письмо Минфина РФ от 10.07.2007 № 03-04-08-01/36, в котором разъясняется, что Федеральным законом от 27.07.2006 № 144-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части создания благоприятных условий налогообложения для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, а также внесения других изменений, направленных на повышение эффективности налоговой системы" предусмотрено включение комнат в перечень объектов, при приобретении которых налогоплательщику может быть предоставлен имущественный налоговый вычет.

Расходы на приобретение налогоплательщиками комнат могут приниматься в качестве имущественных налоговых вычетов при определении размера налоговой базы только в случае их осуществления начиная с 1 января 2007 года.

Письмо ФНС РФ от 01.08.2007 № СК-6-02/615@ "О направлении Письма Минфина России от 19.07.2007 № 03-11-02/225"

Направлено письмо Минфина РФ от 19.07.2007 № 03-11-02/225 в котором разъясняется, что организация, являющаяся налогоплательщиком единого сельскохозяйственного налога и имеющая на балансе столовую с залом обслуживания посетителей менее 150 квадратных метров, признается налогоплательщиком единого налога на вмененный доход в отношении предпринимательской деятельности по реализации готовой кулинарной продукции, изготовленной из произведенного организацией сельскохозяйственного сырья.

Предпринимательская деятельность организации по реализации через столовую продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства, подлежит налогообложению единым сельскохозяйственным налогом.

Письмо ФНС РФ от 08.08.2007 № ГИ-6-26/635@ "О Республике Сербии и Республике Черногории"

Сообщено, что независимые государства Республика Сербия и Республика Черногория в 2006 году заявили о своем правопреемстве в отношении международных договоров и соглашений, в том числе и в отношении подписанной 12 октября 1995 г. и ратифицированной Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Союзной Республики Югославии об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество.

Письмо ФНС РФ от 04.07.2007 № ШТ-6-03/527@ "О направлении решения ВАС РФ от 06.03.2007 № 15182/06"

Сообщено, что при использовании письма Минфина РФ от 16.01.2007 № 03-04-15/01 о порядке определения после 1 января 2006 года налоговой базы по налогу на добавленную стоимость при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления и вычетов этого налога по товарам (работам, услугам), приобретенным в 2005 году для выполнения данных работ после 1 января 2006 года, необходимо учитывать решение ВАС РФ от 06.03.2007 № 15182/06.

Письмо ФНС РФ от 04.07.2007 № ШТ-6-03/527 "О направлении Решения ВАС РФ от 06.03.2007 № 15182/06"

ФНС РФ сообщает, что при использовании в работе налоговыми органами письма Минфина РФ от 16.01.2007 № 03-04-15/01 о порядке определения после 1 января 2006 года налоговой базы по налогу на добавленную стоимость при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления и вычетов этого налога по товарам (работам, услугам), приобретенным в 2005 году для выполнения данных работ после 1 января 2006 года, направленного налоговым органам письмом ФНС РФ от 25.01.2006 № ММ-6-03/63, следует учитывать Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.03.2007 № 15182/06, которым данное письмо Минфина РФ признано не соответствующим Налоговому кодексу РФ и не действующим в части включения в налоговую базу стоимости работ, выполненных привлеченными подрядными организациями.

Положение о порядке ведения учета и представления информации об аффилированных лицах кредитных организаций (утв. ЦБ РФ 20.07.2007 № 307-П)

Положением определен перечень аффилированных лиц кредитной организации, а также порядок ведения учета и представления информации об этих лицах.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.08.2007 № 10061.

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Указание ЦБ РФ от 20.07.2007 № 1869-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 15 июня 2004 года № 117-и "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок"

В соответствии внесенными дополнениями в случае реорганизации банка паспорта сделки (ПС) в форме преобразования (изменения организационно-правовой формы) ранее оформленные в банке паспорта сделок не переоформляются.

В случае если ПС переоформляется вследствие изменения указанной в нем информации, и на момент переоформления изменилось наименование банка ПС либо изменилась организационно-правовая форма банка ПС (при его реорганизации только в форме преобразования), в переоформляемом ПС резидент указывает новое наименование либо новую организационно-правовую форму банка ПС.

Лист 2 (содержащий раздел 6 "Специальные сведения о контракте") оформляется по паспорту сделки, оформляемому только по контракту, в соответствии с которым осуществляется экспорт или импорт товаров.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.08.2007 № 9980.

Указание ЦБ РФ от 20.07.2007 № 1868-У "О представлении физическими лицами - резидентами уполномоченным банкам документов, связанных с проведением отдельных валютных операций"

Во исполнение Федерального закона от 05.07.2007 № 127-ФЗ о валютных переводах, осуществляемых физическими лицами со своих счетов, в пользу иных физических лиц, являющихся их супругами или близкими родственниками, определен перечень документов, представляемых в уполномоченный банк в целях подтверждения близкого родства отправителей и получателей таких переводов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2007 № 9973.

ТЭК.

Постановление Правительства РФ от 26.07.2007 № 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации"

Утверждены Правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, которыми определены условия и порядок временной остановки объектов электроэнергетики, осуществляемой в целях проведения комплекса технических мероприятий, направленных на поддержание или восстановление исправного состояния указанных объектов либо на изменение технико-экономических показателей состояния этих объектов. Также определены условия и порядок окончательной остановки работы указанных объектов, осуществляемой в целях их ликвидации или консервации на срок более 1 года.

В связи с изданием данного документа внесены соответствующие изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Приказ ФСТ РФ от 05.07.2007 № 156-э "Об утверждении Положения об определении формулы оптовой цены на газ"

Положением определена формула цены газа, особенности и периодичность расчета цен на газ по формуле цены газа, перечень показателей, необходимых для проведения такого расчета, принципы формирования этих показателей. Определены источники исходных данных для проведения указанного расчета и перечень необходимых материалов, представляемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности.

Действие Положения распространяется на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, в отношении которого осуществляется государственное регулирование цен (кроме газа, реализуемого населению).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2007 № 9912.

Приказ Минпромэнерго РФ от 10.08.2007 № 316 "Об утверждении типовой формы соглашения с субъектом Российской Федерации о поэтапном доведении цен (тарифов) на розничных рынках электрической энергии до экономически обоснованного уровня"

Утверждена типовая форма соглашения с субъектом Российской Федерации о поэтапном доведении цен (тарифов) на розничных рынках электрической энергии до экономически обоснованного уровня. В качестве приложения к указанной типовой форме соглашения приведена форма графика доведения цен (тарифов) на розничном рынке электрической энергии в субъекте Российской Федерации до экономически обоснованного уровня.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10015.

Приказ Минпромэнерго РФ от 01.08.2007 № 295 "О перечнях видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса организации-должника, являющейся субъектом естественной монополии топливно-энергетического комплекса"

Утверждены перечни видов имущества, которое входит в состав единых производственно-технологических комплексов организаций, являющихся субъектами естественных монополий топливно-энергетического комплекса, используется для осуществления основной производственной деятельности организации-должника и обеспечения непрерывного производственного процесса снабжения потребителей топливно-энергетическими ресурсами.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10026.

Приказ ФСТ РФ от 31.07.2007 № 137-э/5 "О внесении изменений и дополнений в Методические указания по расчету тарифов на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденные Приказом ФСТ России от 24 августа 2004 года № 45-э/4, и порядок оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, оказываемых системным оператором и иными субъектами оперативно-диспетчерского управления, утвержденный Приказом ФСТ России от 12 декабря 2006 года № 373-э/15"

Методические указания по расчету тарифов на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике дополнены положениями, касающимися учета федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий дополнительных доходов субъекта оперативно-диспетчерского управления в течение расчетного периода регулирования, а также недополучения доходов указанным субъектом, при установлении тарифа на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике на последующий период регулирования. Установлена новая формула расчета необходимой валовой выручки на период регулирования для покрытия обоснованных расходов, связанных с оказанием услуг, с учетом корректировки по избытку (исключению необоснованных расходов) средств и возмещению недостатка средств. Определен новый порядок расчета размера тарифа за услуги субъектов оперативно-диспетчерского управления.

Порядок оплаты услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, оказываемых системным оператором и иными субъектами оперативно-диспетчерского управления дополнен положением, в соответствии с которым определен порядок расчета размера платы за услуги по оперативно-диспетчерскому управлению при вводе в эксплуатацию (выводе из эксплуатации) электростанций (энергоблоков) в течение расчетного или предшествующего ему периода регулирования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10022.

Приказ ФСТ РФ от 31.07.2007 № 138-э/6 "О внесении изменений и дополнений в методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном потребительском рынке, утвержденные Приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-Э/2"

Устанавливается новый порядок расчета ставок тарифов при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, а также расчета единых на территории субъекта Российской Федерации тарифов на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированных по уровням напряжения, для потребителей услуг по передаче электрической энергии (кроме сетевых организаций), независимо от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2007 № 10030.

Судебная практика.

Письмо Минфина РФ от 22.06.2007 № 08-04-14/1142 "О порядке взыскания долгов по векселям АПК"

Разъяснены отдельные вопросы, связанные с предъявлением в суды исков о взыскании с Минфина РФ задолженности по векселям серии АПК, выпущенным во исполнение распоряжения Правительства РФ от 24.07.1995 № 1031-р.

В частности, указано, что взыскание денежных средств по указанным обязательствам должно производиться с Российской Федерации, а не с Минфина РФ.

Определение Конституционного Суда РФ от 19.06.2007 № 472-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Болявина Андрея Петровича на нарушение его конституционных прав положениями Трудового кодекса Российской Федерации"

Заявителем оспаривалась конституционность положения статьи 423 Трудового кодекса РФ (согласно которому впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с данным Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации применяются постольку, поскольку они не противоречат этому Кодексу), а также других его положений, касающихся предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, в частности - статей 173 и 177 ТК РФ.

Отказав в принятии к рассмотрению жалобы, Конституционный Суд РФ разъяснил, что оспариваемые заявителем положения Трудового кодекса РФ во взаимосвязи с его статьей 165 и статьей 19 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" не могут рассматриваться как ограничивающие перечисленные в жалобе конституционные права заявителя.

Постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 № 46 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"

Внесенные дополнения, в частности, касаются порядка определения подсудности дела об оспаривании решения, вынесенного вышестоящим органом, должностным лицом по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Кроме того, разъяснено, какие действия могут (не могут) рассматриваться судом в качестве доказательства надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола об административном правонарушении.

Постановление Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 № 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование"

Разъяснено, что пени за неуплату в установленные сроки авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не начисляются, т.к. в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени должны уплачиваться только в случае неперечисления в установленный срок пенсионных взносов.

Также разъяснен порядок исчисления пеней за несвоевременную уплату авансовых платежей по налогам.

Решение ВАС РФ от 21.05.2007 № 1844/07 "О признании частично недействующим второго предложения абзаца 2 пункта 9 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС РФ от 11.08.2006 № 762"

Признано недействующим правовое положение, содержащееся во втором предложении абзаца 2 пункта 9 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС РФ от 11.08.2006 № 762, в части установления обязанности декларанта при декларировании по одной грузовой таможенной декларации товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД России, указывать в списке товаров код отдельных товаров, к которым применяются ограничения, установленные законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Право таможенного органа потребовать от декларанта уточняющих сведений о классификационных кодах товаров, установленное Таможенным кодексом РФ, является дискреционным полномочием и не может служить основанием для установления в подзаконном нормативном акте императивного предписания, обязывающего декларанта указывать такие сведения в таможенной декларации до принятия таможенным органом решения об их истребовании. Подобное предписание ограничивает право декларанта, предусмотренное статьей 128 Таможенного кодекса РФ, в которой указано, что по желанию декларанта содержащиеся в одной товарной партии товары различных наименований могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при условии, что этому классификационному коду соответствует ставка таможенной пошлины наиболее высокого уровня.

Решение ВАС РФ от 06.03.2007 № 15182/06 "О признании частично недействующим Письма Минфина РФ от 16.01.2006 № 03-04-15/01 "О порядке определения после 1 января 2006 года налоговой базы по налогу на добавленную стоимость при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления и вычетов этого налога по товарам (работам, услугам), приобретенным в 2005 году для выполнения данных работ после 1 января 2006 года"

Предметом рассмотрения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации явилось письмо Минфина РФ от 16.01.2006 № 03-04-15/01 в части понуждения налогоплательщиков в случае выполнения ими строительно-монтажных работ для собственного потребления увеличивать налоговую базу по налогу на добавленную стоимость на стоимость работ, выполненных привлеченными подрядными организациями.

ВАС РФ признал оспариваемое положение не действующим в части включения в налоговую базу стоимости работ, выполненных привлеченными подрядными организациями.

В частности, установлено, что указанное положение не соответствует статьям 6 и 159 Налогового кодекса РФ, поскольку оно изменяет определенное Кодексом содержание обязанностей, оснований и порядка действия налогоплательщиков, установленных главой 21 Кодекса, по определению налоговой базы при выполнении ими строительно-монтажных работ для собственного потребления.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 10.07.2007 № 119 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с применением к грузоотправителям ответственности за искажение ими сведений о массе груза в транспортных железнодорожных накладных"

Высшим Арбитражным Судом РФ разъяснены некоторые положения Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" и Правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 28, касающиеся определения массы перевозимых грузов и применения к грузоотправителям ответственности за искажение ими сведений о массе груза в транспортных железнодорожных накладных.

Разъясняется, что если масса груза, в том числе перевозимого навалом или насыпью, определенная грузоотправителем расчетным способом, не соответствует массе груза, определенной грузоперевозчиком путем взвешивания, грузоотправитель несет ответственность за искажение сведений о массе груза только тогда, когда погрузка груза до полной вместимости вагонов, контейнеров повлекла за собой превышение их допустимой грузоподъемности.

Письмо ВАС РФ от 12.07.2007 № ВАС-С01/УИС-984 "О размещении информации на интернет-сайтах арбитражных судов"

Установлен порядок размещения информации на Интернет-сайтах арбитражных судов, а также ее состав и содержание. В частности, к инфеормации, подлежащей размещению на интернет-сайте суда в обязательном порядке относятся сведения по судебному делопроизводству: дата, место и время рассмотрения дела, участники судебного заседания (истец, ответчик, третьи лица), тексты принятых судебных актов по делу, которые обновляются ежедневно.